1999年,联合国大会通过决议,指定11月25日为国际消除对妇女的暴力日。在这一天,世界各地包括中国,会开展多样的活动作为反抗妇女暴力的纪念。
2021年联合国确定的“消除对妇女的暴力16日行动”的主题是——“点亮橙色:即刻停止针对妇女的暴力!”
家庭暴力是针对妇女的暴力行为中最常见、最普遍的一种,业已纳入国家专门立法规制范畴,《中华人民共和国反家庭暴力法》自2016年3月1日起施行至今已超过五年半,期间既取得了一些突出的成就,也存在着一些有待继续改进和提高的地方。有鉴于此,北京市千千律师事务所研究团队历经数月的努力,对司法实践中公开的上千份涉家暴离婚裁判文书进行系统的梳理分析,发布研究报告——《“看不见、听不到”的家庭暴力——2017-2020千份涉家庭暴力离婚判决书分析》。
因家庭暴力而提起离婚诉讼,是很多受害人为结束暴力关系而不得已的一个选择,相关法律为家暴受害者走上法庭提供了日益完备的保障。但在为家庭暴力受害人提供法律援助和咨询服务的过程中,我们发现,这些勇敢走上法庭的当事人往往无法获得应有的支持。
有时候她/他们无法提供“有效”的证据使家庭暴力被“看见”,有时候法庭对她/他们的家庭暴力相关诉求“听不到”,最终等来的仍然是难以结束的暴力婚姻。
这样的现象只是个例,还是普遍?如何在司法实践中更好地改善受家庭暴力者的处境?
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有下列情形之一,调解无效的,应当准予离婚: (二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员
家庭暴力“是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”
为司法实践适用家庭暴力概念、维护受害者合法权益创造了法律基础。
本报告随机抽取了2017年至2020年涉家庭暴力的离婚诉讼判决书共1073份,对案件基本情况、当事人基本信息、家暴认定情况和判决结果进行了统计和分析,以了解《反家暴法》施行第一年至第四年间在涉家暴离婚诉讼中的落实情况。
通过对判决书进行逐份检阅和统计分析,主要试图回答以下问题:
3. 原告的离婚诉求得到法院支持情况如何?
1、在涉家暴的离婚案件中女性是家庭暴力的主要受暴群体,在样本中占比94.8%。
2、殴打是最普遍的家庭暴力形式。全部1073份判决书样本中,殴打是最普遍的暴力形式,95.71%(1027人)的原告主张被告曾对其实施过殴打(或称家暴),其次是辱骂、恐吓威胁。
3、多数原告遭遇过不止一种形式的家庭暴力。遭遇两种及两种以上暴力形式的原告占全部总数41.19%,同时至少有76.33%的原告是在遭遇家暴至少两次之后才走上法庭起诉离婚。
——(2018)赣0*****7号
法庭对家庭暴力的认定标准存在不同理解,导致很多符合《反家暴法》对家庭暴力定义的案件无法被认定。在全部1073个案件中,被法院认定构成家庭暴力的仅有6%;有14%的案件法院判定为“家庭暴力证据不足”;有3%的案件从判决书的描述中可以看出,法庭将原告所提及的家庭暴力认定为互殴;6%的案件法庭承认了被告对原告进行了殴打,但仍然没有认定家暴。尤其需要值得注意的是,在71%的案件里法官对是否构成家庭暴力情况并没有做任何回应,或只是提到双方曾“因家庭琐事”发生矛盾,对于原告来说,法庭对其所提出的家庭暴力做出这样的反馈,相当于变相地驳回或否认了家庭暴力。
在这1073个离婚诉讼中,离婚请求得到支持的占比30.20%(324人)。即使在法院认定被告存在家暴行为的66起案件中,离婚支持率也只达到75.76%,并不能完全准予离婚。在因证据不足未认定家暴的案件中,仅有10%准予离婚;如果被法庭认定了互殴或被告殴打行为,那么离婚的支持率也可以上升至超过40%,部分是因为互殴及殴打可以某种程度反映了原被告双方的感情破裂。但若法庭认为原告所提出的家暴仅仅是“双方因家庭琐事发生争吵”则支持离婚的比例仅有26.5%。在抽样中仍然出现多起认定了家庭暴力或殴打却不予离婚的案件,使原告处境更加艰难。
不断提高法官对家暴本质和危害的认识,增强法官审理涉家暴案件的实操处理技能。
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家庭暴力问题一直是北京市千千律师事务所及其前身北京大学法学院妇女法律研究与服务中心自成立之日起就重点关注的领域和法律援助目标。26年来,机构面向全国提供无偿法律咨询、办理典型法律援助案件、建立反家暴项目试点、举办针对不同目标群体的培训研讨会、“送法下乡、进社区、入校园、进企业”,持续参与推进反家庭暴力的相关法律法规政策的出台和完善。2013年8月,千千组建了“反家庭暴力公益法律援助志愿律师工作小组”。2014年8月,千千发起成立了“反家庭暴力公益法律援助志愿律师团队”。截至目前,该团队已吸纳全国十几个省(区、市)的近30名志愿律师加入,为上百位遭受家庭暴力侵害的妇女和儿童提供了无偿法律服务和法律帮助。
北京市千千律师事务所研究团队由关注性别暴力等妇女权益问题的伙伴们组成,成员包括专职研究员、来自各大高校的实习生和线上线下的志愿者,是一个涵盖法律、社会政策、社会工作、统计和传播等多学科跨专业的团队。团队基于千千律所的工作实践选择研究议题,通过翻译和引介前沿论点、总结本土实践经验、开展独立研究,参与千千的政策倡导、行动研究和公众教育工作,促进妇女和儿童权益的保障。欢迎更多伙伴加入我们!
本报告撰文作者为黄诗雨、李汾芸、夏天、咏沂(按姓氏笔画排序);赵浦忻全程参与了数据的统计和分析过程并对报告进行了校对;拜睿雅为数据统计提供了支持;王维真为数据抽样提供了支持。欢迎各位对家庭暴力话题感兴趣的朋友引用并注明出处。本报告摘录皆引自各地判决书,为保护当事人隐私隐去了具体案号。
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